19.12.2022: МВФ одобрил мониторинговую программу поддержки Украины

• МВФ одобрил мониторинговую программу поддержки Украины.
• Министры энергетики стран ЕС договорились о введении предельной цены газа.
• Залужный поддержал усиление уголовной ответственности военнослужащих.
• Путин посетил Беларусь и встретился с Лукашенко.

Война

Фронт

• Министерство обороны Беларуси объявило о завершении мероприятий по проверке боевой подготовки подразделений. Президент Лукашенко объявил о постановке на боевое дежурство полученных от России комплексов ПВО С-400 и оперативно-тактических комплексов "Искандер". Министерство обороны РФ сообщило о начале учений российских подразделений в Беларуси в составе батальонных групп для подготовки создания региональной группировке войск "союзного государства". Во время визита в Минск Путин объявил о начале подготовке Россией белорусских летчиков на самолетах "со специальной боевой частью". Страны Организации договора о коллективной безопасности, созданной Россией, анонсировали проведение ряда учений на "западных граница" союза (в Беларуси). На совместной пресс-конференции Лукашенко назвал себя и Путина "агрессорами" и "самыми токсичными людьми на планете". Путин отверг обвинение в подготовке поглощения Беларуси Россией и назвал это "нецелесообразным". Оба президента отметили "высокую результативность" переговоров, и надеются "что люди ее оценят".
  Представитель Главного управления разведки (ГУР) Минобороны Украины Юсов назвал еще одной причиной визит Путина в Беларусь вовлечение предприятий военно-промышленного комплекса страны в поставки оружия и боеприпасов для российских войск. Пресс-секретарь Госдепартамента Прайс сообщил, что США продолжают следить за действиями руководства Беларуси и введут дополнительные санкции в случае усиления поставок белорусских вооружений России. Секретарь СНБО Данилов сообщил, что Украина готова к любому развитию событий после встречи российского и белорусского президентов, но считает, что Путину не удалось склонить Лукашенко к вступлению в войну против Украины. Представитель канцлера Германии Гебештрайт высказал обеспокоенность дейтсвиями Путина и Лукашенко. Большинство разведок считают по-прежнему маловероятным вовлечение Беларуси в войну. Силы обороны Украины на севере страны не фиксируют каких-либо изменений оперативной обстановки и продолжают укреплять границу с Беларусью.
• В течение суток линия фронта практически не сдвинулась с места. На севере Луганской области ВСУ отбили контратаки российских войск в окрестностях Сватово и в районе трассы Сватово – Кременная.
• Российские подразделения не оставляют попыток прорвать линию украинской обороны вдоль трассы Лисичанск – Бахмут и на окраине Соледара, однако их атаки успеха не имеют.
  Тяжелейшие бои продолжаются в Бахмуте. Украинские подразделения провели несколько успешных контратак и потеснили наемников ЧВК "Вагнера" с окраин.
• Также украинские войска отбили атаки в окрестностях Донецка – в Первомайском, Красногоровке и в центре Марьинки.
• Глава Службы информации и безопасности Молдовы Мустяце считает, что Россия может вторгнуться на территорию страны в 2023 г. с территории непризнанной "Приднепровской молдавской республики (ПМР)", но, в конечном счете, развитие событий напрямую зависит от ситуации на фронте в Украине.
• Энергоатом сообщил о пролете ударного дрона Shahed-135 над промплощадкой Южноукраинской АЭС неподалеку от реактора, что в очередной раз создало угрозу безопасности ядерного объекта.

Тыл

• Депутаты Верховной Рады посчитали свою работу в нынешнем году выполненной. Следующее пленарное заседание намечено на январь – после рождественских праздников. 
• Пресс-служба Укрэнерго после очередной атаки России дронами-камикадзе назвала ситуацию в энергосистеме сложной и тяжелой. По утверждению регулятора, восстановление энергосистемы может занять длительное время. В 10 областях и столице продолжаются аварийные отключения.
  Мэр Киева Кличко сообщил, что в столице до сих пор не подключены к отоплению 140 домов, водоснабжение восстановлено полностью. Директор дочерней компании ДТЭК YASNO Коваленко назвал "реальным" отсутствие света в домах киевлян по 10 и более часов.
• Нацкомиссия по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг объявила о возобновлении внеплановых выездных проверок субъектов хозяйствования. 
• Госбюро расследований объявило о завершении следствия по факту госизмены бывших президента Януковича и премьер-министра Азарова с целью заключения "Харьковских соглашений" в 2010 г. Договор подписали президенты Медведев и Янукович. Он обеспечивал предоставление Нафтогазу скидки на газ в обмен на продление на 25 лет аренды бухты Севастополя для размещения Черноморского флота РФ. Россия расторгла соглашение в одностороннем порядке после оккупации Крыма в 2014 г.
• Китайский Эксимбанк согласился на отсрочку выплат по кредиту на сумму $1,5 млрд, который был взят госкомпанией "Государственная производственно-зерновая корпорация Украины" (ГПЗКУ) еще в 2012 г. Следственные органы выяснили, что $300 млн из этой суммы были украдены топ-менеджерами компании, а $1,05 млрд без были положены на депозит на 5 лет в государственный Укрэксимбанк. Общая сумма кредита и процентов по нему превысила $3 млрд. Хотя Украина им так и не воспользовалась. по нему уже выплачено $1,3 млрд.
• Нацбанк выкупил "военные" облигации правительства на сумму 15 млрд грн, что является фактической эмиссией. С февраля НБУ купил ОВГЗ ("напечатал" гривну) на сумму 400 млрд грн.

Украина и мир

• МВФ одобрил программу мониторинговой поддержки Украины Советом директоров Фонда (PMB). Такая программа принята с учетом чрезвычайно высоких рисков кредитования из-за войны и огромной дыры в платежном балансе. Срок действия программы – 4 месяца, она не предусматривает прямых финансовых вливаний. Пресс-служба МВФ сообщила, что Фонд с помощью программы дает сигнал донорам о возможности финансирования страны, чем поможет Украине поддержать стабильность.
• Министры энергетики стран ЕС договорились об установлении потолка цен на газ в размере €180/МВт•ч (примерно $2015/1000 м³ по текущему курсу). Эта цена в полтора раза ниже, чем €275/МВт•ч ($3080/1000 м³), которую вначале предложила Еврокомиссия. Германия, Нидерланды и Австрия считают, что установленное ограничение подорвет энергетические рынки и перенаправит потоки газа из ЕС в Азию. Превышение пороговой цены в течение трех дней ограничит цену продажи газа на крупнейшем хабе TTF этим порогом, плюс €35/МВт•ч. Пресс-секретарь российского президента Песков пригрозил ответными мерами, подобными тем, которые Россия собирается предпринять в ответ на ограничение цены на нефть. Газпром наращивает поставки газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири" и практически вышел на его проектную мощность. Китай оплачивает поставки газа рублями и юанями, чтобы избежать западных санкций.
• Пресс-секретарь МИД Николенко заявил, что Украина до сих пор не получила военную помощь по ленд-лизу, поскольку США передают вооружения по упрощенной процедуре и безвозмездно, а не в лизинг или на условиях аренды. Посол в Вашингтоне Маркарова приветствовала призывы конгрессменов от Республиканской партии к более тщательной проверке американской помощи Украине.
• Премьер-министр Великобритании Сунак на саммите Объединенных экспедиционных сил Соединенного королевства (JEF) в Латвии призвал мировых лидеров игнорировать любые предложения о перемирии, исходящие от России, до тех пор, пока она не выведет войска из Украины. Он подчеркнул, что время перемирия будет использовано российским командованием для перегруппировки и усиления войск.  Британское правительство объявило о новом пакете помощи Украине, состоящем в основном из артиллерийских боеприпасов. На следующий год запланирована поставка сотен тысяч боеприпасов на сумму £250 млн.
  Президент Финляндии Ниинисте объявил о подготовке нового пакета военной помощи Украине. По его словам, военная поддержка Украины должна продолжаться до тех пор, пока в стране не наступит мир. Ниинисте раскритиковал заявление французского президента Макрона о необходимости предоставления "гарантий безопасности" России. Он подчеркнул, что гарантии нужны не России, а ее соседям.
  Президент Зеленский призвал участников саммита увеличить поставки оружия для ВСУ, прежде всего, танков, артиллерии, систем ПВО NASAMS и ракет к ним. Он объявил, что Россия получила от Ирана еще 250 дронов-камикадзе Shahed-136, которые применяет для ударов по объектам энергетики. Заместитель посла США при ООН Вуд высказал разочарование отказом Организации от расследования применения Россией ударных беспилотников против Украины. Он считает, что генеральный секретарь Гутерриш не сделал этого под давлением России и не выполнил мандат, предоставленный ему Советом безопасности ООН. Представители украинских спецслужб считают, что российские предприятия модернизировали иранские беспилотники для применения их в условиях зимы и плохой погоды.
• Министерство обороны Германии опровергло информацию о поставке БМП "Marder" Украине и в другие страны. Армия Словакии получила первый танк Leopard IIA4, взамен советских танков Т-72, которые были переданы ВСУ.
• Российский президент Путина поручил спецслужбам укрепить границы России, усилить контроль над обществом с целью "искоренения предателей, шпионов и диверсантов", а также усилить охрану стратегических объектов и энергетической инфраструктуры. Суд в Башкирии оштрафовал на 50 тыс. руб лидера рок-группы "ДДТ" Шевчука за то, что он заявил со сцены, что "Родина – это не задница президента".
• Агентство Reuters сообщило, что Сирия в 2022 г. увеличила импорт пшеницы из оккупированного Крыма в 17 раз – до 0,5 млн т, что составляет почти треть всей ввезенной зерна. По мнению большинства экспертов, практически вся пшеница украдена на оккупированной территории Украины.
• Россия проведет совместно с Китаем военные учения в Восточно-Китайском море с запусками ракет и артиллерийскими стрельбами.
• Правительство Канады арестовало активы "неприкосновенного" российского олигарха Абрамовича на сумму $26 млн, намерено конфисковать их и передать на восстановление Украины. В отношении Абрамовича были объявлены санкции ЕС и США, однако так и не вступили в силу. За него вступились власти Украины, прежде всего глава президентской фракции Верховной Рады Арахамия, который всячески расхваливал участие Абрамовича в обмене пленными.
• Девятый пакет санкций ЕС разрешает Венгрии, Словакии и Болгарии экспортировать в Украину нефтепродукты, изготовленные из российской нефти, поставляемой в эти страны по нефтепроводу "Дружба".

Киев

• Киевский метрополитен открыл станции "Майдан Независимости" и "Крещатик" и переход между ними. Со станции Крещатик закрыты выходы на улицы Грушевского и Городецкого. Движение наземным участком "красной" линии между станциями "Арсенальная" и "Лесная" приостановлено из-за резких перепадов напряжения.
• В Киеве в День Святого Николая зажгли огни на главной "елке несокрушимости" на Софийской площади. На Майдане Независимости установлена гигантская светящаяся менора в честь еврейского праздника Хануки.

Тренды

• Главнокомандующий ВСУ Залужный поддержал закон об усилении ответственности военнослужащих за самовольное оставление воинской части и места службы, неповиновение и невыполнение боевых приказов. Он подчеркнул, что "армия держится на дисциплине". В то же время ни президент, ни депутаты, ни высшее военное руководств не намерены привлекать к ответственности лиц, благодаря которым страна потеряла территории на юге и востоке, а также тех, кто не обеспечил возведение линий обороны перед вторжением. Правозащитники обратили внимание общественности на то, что военная прокуратура до сих пор не реформирована, многие прокуроры в первые дни войны бежали из своих городов, а сейчас преследуют военнослужащих и добровольцев за "военные преступления", которые те не совершали. Еще одним важным следствием закона является создание у военнослужащих страха перед самостоятельными действиями и отказа от выполнения преступных приказов. Кроме того, закон поощряет самодурство и некомпетентность офицеров среднего звена, поскольку их ответственность за невыполнение приказов командования не прописана. Это уже третий чувствительный для общества сигнал о непонимании Залужным настроений граждан – после запрета на перемещение военнообязанных мужчин по стране и призыва женщин.. На сайте президента набрала необходимое количество голосов петиция за ветирование закона. 
• Главный редактор издания "Украинская правда" Мусаева и журналист Ткач объявили о сборе средств на противовоздушную и противоракетную оборону, которые якобы должны быть перечислены в фонд главнокомандующего ВСУ Залужного "Мы победим". Залужный заявил, что не просил собирать средства, тем более, в фонд его имени, которого не существует,
• Глава партии "Слуга народа", депутат Верховной Рады Шуляк устроила скандал в палате госпиталя у инвалида войны Самороза по поводу критики "ппротащенноого" ею через парламент закона, лоббирующего интересы застройщиков. На сайте президента петиция о ветировании закона набрала вдвое больше голосов, чем требуется для рассмотрения. Депутат от "Слуги народа" Янченко подала заявление о выходе из партии после скандала, устроенного Шуляк в больнице.
  Подобным же образом под предлогом выполнения требований ЕС Офис президента продавил принятие закона "О медиа", которым фактически вводится цензура СМИ, независимых журналистов и соцсетей, а Нацсовет по телевидению и радиовещанию получил полномочия, подобные российскому Роскомнадзору. 
• Генеральный секретарь ООН Гутерриш высказал надежду, что "вооруженный конфликт" в Украине завершится в 2023 г., хотя и настроен пессимистично, поскольку не считает возможным серьезные переговоры о мире в ближайшей перспективе.
  В Италии вышел короткометражный фильм о гомосексуальной "любви" между украинским молодым человеком из Харькова и солдатом оккупационных войск, который вызвал гневные отклики в украинских соцсетях.
  Власти Германии отказывают в выдаче вида на жительство или разрешения на работу  гражданам РФ, имеющим связи с лицами или компаниями, против которых введены санкции ЕС. Норвегия отказывает в выдаче виз россиянам даже в случае приглашения их в страну местными компаниями и гражданами.
  Шведская прокуратура требует длительного тюремного заключения для двух братьев – граждан страны, которые вели шпионскую деятельность в пользу России. Один из братьев напрямую связан с шведскими спецслужбами и Вооруженными силами, а второй отвечал за передачу сведений Главному разведывательному управлению ГШ армии РФ.
  В столице Австрии Вене арестован и отпущен под залог гражданин Греции – этнический россиянин, который вел шпионскую деятельность в пользу России и имел обширные связи с дипломатами страны. В начале вторжения он находился в Москве, а позже возобновил деятельность в Вене.