Septembre 2014 L'Ukraine:Thèses principales

Septembre 2014. Les actualités du mois de l`agence d` information "Digests & Analytics Ukraine"

Les sanctions contre la Russie et les protocoles de trêve signés à Minsk, n'ont pas cessé des opérations militaires dans le Donbass. Le président Porochenko construit une “verticale du pouvoir”, n’ayant pas du réserve de personnel suffisamment. Les elections spéciaux à la Verkhovna Rada sont en plein essor. L'économie de l'Ukraine continue à baisser.

La guerre en Ukraine

Les négociations sur une trêve à Minsk et la légalisation de Donetsk et de Lougansk “républiques populaires” (DPR et LPR)

• Les protocoles de cessez-le-feu signés à la suite de deux cycles des négociations à Minsk entre l'OSCE, la Russie et l'Ukraine, avec la participation des représentants des terroristes, n'ont pas apporté la paix dans le Donbass, bien que la chaleur du combat a été réduit. Le statut juridique des accords signés du nom de l'Ukraine par l'ancien président Koutchma, est resté obscur. LPR et DPR ne sont pas parties du traité, voilà pourqois ils ne sont pas responsables de son mise en œuvre, que leurs “leaders” ont immédiatement déclaré, en précisant qu’ils vont de joindre à la Russie des territoires contrôlés.
  Les députés de la Verkhovna rada sous la pression du président Porochenko ont effectué une séance à huis clos, sur laquelle ont adopté sans discussion les lois sur le statut spécial des territoires du Donbass sous le contrôle deDPR et LPR et l'amnistie des participants des groupes armés illégaux. Selon les experts, le but de la Russie sur l'inscription terroristes qu’elle controle dans le processus des négociations a été atteint.Les lois violent l’unité de l'etat ukrainien, bien que les autorités affirment qu'elles sont nécessaires pour la réorganisation  et la concentration des forces.

La zone du conflict

• L'armée russe et  les militants qu’elle prit en charge ont tenu une offensive sur les positions de l'armée ukrainienne sur tous les fronts et ont combiné les communes contrôlées par LРR et DРR., L'armée ukrainienne pénètre dans l'environnement en Ilovaisk et a subi des grandes pertes. Les troupes russes ont occupé le sud de la région de Donetsk et ont essayé  de prendre immédiatement  Mariupil’, mais toutes les attaques ont été repoussé. L'armée ukrainienne a laissé des positions à l'aéroport de Lougans’k, sauter la piste.
• La signature du mémorandum de la trȇve n'a pas conduit au cessez-le-feu. Les hommes armés  constamment pilonnent des positions de l'armée ukrainienne, les roquettes et les attaques quotidiens massives continuent à l'aéroport international de Donets’k . Les dizaines des habitants  civils sont mortes de les centains sont blessés. au cours des bombardements des quartiers résidentiels des villes
• Le président  Porochenko, après des consultation avec les chefs des groupes parlementaires a décidé de ne pas entrer le mode de la situation militaire dans le pays et a simplifié le processus d'enrôlement.
• La trêve dans le cadre du protocole de Minsk ne peut pas être prolongée, car la Russie ne peut procurer la Crimée occupé par elle après la cessation du travail de laferry à travers le détroit de Kertch. Le conflit peut reprendre à tout moment.
  Sur les frontières de l'Ukraine et de la frontière administrative avec la Crimée l’exploration ukrainienne, les observateurs étrangers, les Etats-Unis et l'OTAN ont enregistré des milliers unités de combat et des dizaines de milliers des soldats de l'armée russe, qui sont prêt à l'invasion à l'Ukraine. La russie n'a parti ses troupes, mais seulement tenu  leur rotation.
• En automne et en hiver dans le Donbass de la steppe forestier les unités de l'armée stationnées dans les colonies auront d’avantage, voilà pourqois la reddition de l'armée ukrainienne des villes et des villages sans un combat  complique la conduite des hostilités.
• La destruction progressif des infrastructures par les terroristes et par les troupes russes en prévision de l'hiver sur le territoire occupé permet de supposer l'existence en Russie d'un plan pour forcer la population des régions de Donets’k et de Lugans’k dans la Fédération de Russie pour la réinstallation suivi  en Sibérie, dans le Nord et l'Extrême-Orient, où la Russie connaît un grave pénurie de la population.

La menace terroriste

• SSU retarde massivement des groupes  de sabotage et de renseignement, qui préparent des actes de terrorisme comme dans la zone de guerre ainsi que sur tout le territoire de l'Ukraine. Les messages quotidiens sur l'exploitation de l'infrastructure de Kiev ne sont pas confirmés, mais contribuent la désorganisation dans les travaux des services du cité. Les efforts des autorités ukrainiennes sur la lutte contre ceux qui soutiennent les terroristes sont évidemment insuffisants.

“Convois humanitaires de la Fédération de Russie”

• Russie sans contrôle douanier et de l'accompagnement du personnel International de la Croix-Rouge sous le couvert de l'aide humanitaire importe sur le territoire de l'Ukraine des charges inconnus, la partie de lequels sont des munitions et des matériels militaires. Les autorités ukrainiennes estiment que les “convois” portent d'Ukraine, les blessés, les cadavres des mercenaires, ainsi que des équipements des entreprises stratégiques. La Russie n'a pas l'intention de refuser de ces activités dans la future, que sont considérés par la communauté internationale comme une invasion sur le territoire de l'Ukraine.

L'échange des prisonniers

• Dans le cadre des accords de Minsk on a réussi à libérer de la captivité d'environ un millier des militaires ukrainiens et des otages en échange des terroristes. Les soldats ukrainiens affirment que ils ont été capturés par les troupes russes réguliers à Ilovaisk. Plusieurs centaines des militaires ukrainiens se trouvent en captivité.

Le problème des tatars de Crimée

• Les autorités d'occupation mènent des recherches dans des bâtiments appartenant aux tatars de crimée,on les retient secrètement. On a refusé d'entrer sur le territoire de la Crimée pour la direction de Medjlis , qui a servi de base à leur chef Tchubarov de déclarer à la conférence des Nations Unies sur les questions des nations autochtones du harcèlement fondé sur l'appartenance ethnique. Les tatars de Crimée envisagent de procéder le Medjlis prochain à Kiev.

Politique

L'accord d'association avec l'UE

• La Verkhovna Rada simultanément avec le Parlement européen a ratifié l'accord d'association avec l'UE. La société ukrainienne est ambigu perçu le message sur la retardation de la durée d'ouverture de la zone de libre-échange entre l'UE et l'Ukraine sous la pression de la Russie à la fin de l'année 2015. Medvedev, le premier ministre de la Fédération de Russie a signé une loi sur les sanctions à l'égard de l'Ukraine, qui entrera en vigueur de la date du début du fonctionnement de la zone de libre-échange.

Les élections spéciaux à la Verkhovna Rada

• La CEC a enregistré plus de 5000 candidats a la députation, dont 29 listes du parti dans lesquelles il y a une multitude des personnes impliquées dans la corruption et les liens avec le clan de Yanoukovitch. La majorité des parties a inclus dans ses listes des commandants de combat.
  La tentative de Porochenko de créer une liste commune avec le parti  «Le front populaire» du président de la Verkhovna Rada et du premier ministre a fini échec, mais les parties ont déclaré sur la formation de la majorité conjointe dans la nouvelle composition du parlement.
• La publicité massive à la télévision  et ça de plein air des partis politiques et des candidats aux députés ennuyeux des électeurs ukrainiennes, ils estiment que cet argent doit être utilisé à l'appui de l'armée.
• Les méthodes de formation de l'opinion publique à l'aide des rapports des services sociologiques sont utilisés au cours de la campagne électorale que par des partis présidentiels et par des forces politiques peu connus

La“verticale” du pouvoir présidentielle

• 100 jours de la présidence de Porochenko ont passé, sans aucune mention dans les médias officiels puis que pas un seul promesse pré-électorale n'est pas remplie. Les experts évaluent la première conférence de presse du président Porochenko depuis des élections comme une tentative de propagande avant les élections législatives, compte tenu du flou et de la pluralité des objectifs, ainsi que de l'absence de spécificité dans le programme des réformes présenté “Strategie -2020”.
• Le président a mis aux postes clés des gens de nombre de ses anciens employés. On a fixé la reprise du commerce des lieux de pouvoir et le retour aux postes des fonctionnaires corrompus.
• Yarema, le procureur général essayait de se justifier sur des allégations de népotisme et de la corruption dans son office et de l'absence des résultats dans l'enquête des affaires résonances  par rapport à l'ancien président Yanoukovitch et son entourage.
• Les analystes «The New York Times» évaluent les événements en Ukraine, comme une capitulation devant la Russie et la cause des défaites de l'armée ukrainienne et l'absence des réformes ils estiment la corruption totalle dans les organes du pouvoir supérieurs.

Lustration

• L'inactivité des autorités, qui ne conductent pas la lustration, peut devenir la cause de dégénérer des actions civils contre des fonctionnaires dans les tribunaux de Lynch. La loi sur la purification du pouvoir doit démarrer le processus des réformes de l'état, mais les catégories des personnes élus, directement impliqué dans la répression sur Maidan  et soutenant des séparatistes et des terroristes sont exclus de lui. Le mécanisme de mise en œuvre de la loi n’est pas prescrit  et après avoir effectué par les députés plus de 400 amendements la loi est devenu pratiquement la déclaration d'intention inutile. Le président  Porochenko  ne l’a pas signé, et l'envoi à l'examen à la commission de Venice et le procureur général Yarema a déclaré à propos de son inconstitutionnalité.

Economie

Les mesures administratives de la BNU de la réglementation de change et la gestion du système bancaire

• Les mesures administratives énergiques de direction de la banque nationale avec le soutien du président et du premier ministre, ainsi que la prévention des banques sur la révocation de la licence ont permis d'éviter la chute catastrophique de taux de change de hryvnia sur le marché des changes interbancaire, mais il en est résulté les interventions de change quotidiens. A la réunion entre le président, le premier ministre et le chefs de la banque nationale avec la direction des 50 plus grandes banques on a été conclu l’accord sur le cours de vente de plus de 12,95 uah/$. Le limite de vente fixé par la banque nationale au comptant change à 3000 uah par jour avec un réglementation du taux de change disque dans les banques coince le marché des changes dans l'ombre, le prix de vente réel du dollar sur le marché noir se rapproche de 15 uah/usd.

La situation de l'énergie et la “troisième guerre de gaz”

• Sur les négociations de gaz à Berlin entre l'UE, la Russie et l'Ukraine, la partie ukrainienne n'était pas d'accord avec les conditions de la reprise de l'approvisionnement précédemment convenus, sans sa participation par Ettingue, le commissaire européen  et Novak, le ministre de l'energie de la Fédération de Russie. Yatseniouk, le premier ministre de l’Ukraine a souligné que l'Ukraine ne retira pas la plainte à Gazprom de l'arbitrage de Stokholm.
  La Russie a un impact sur la politique des pays de l'UE à l'aide de contraintes d'approvisionnement de gaz, ainsi en bloquant le revers en Ukraine. Une alternative pour l'Europe peuvent devenir des livraisons de gaz liquéfié des Etats-Unis, précédemment autorisés par le Congrès. Ministre de l'énergie de la Norvège a promis que l'UE sera en mesure de compter sur une augmentation des importations du gaz en cas de l'arrêt des livraisons de Gazprom. Selon des experts occidentaux,  la Fédération de Russie ne cessera pas des livraisons de gaz à l'Union européenne, ainsi que de réorienter les ventes de pétrole et de gaz sur les autres marchés est assez difficile.
  La dette des entreprises avant Naftogaz a atteint 40 milliards uah. L'insuffisance des réserves de gaz peuvent entraîner des pannes de chauffage des logements en automne et en hiver, c'est pourquoi le gouvernement essaie de forcer les grands consommateurs de gaz de passer en mode d'économie et d'autoriser leur-même à conclure des contrats d'achat, malgré la résistance du lobby du gaz ukrainienne.
• La perte des entreprises de la production de charbon à l'est de l'Ukraine a aggravé fortement le bilan énergétique du pays et a entraîné aux  pertes de réseau d'alimentation partielles alertes de partie des consommateurs.

Manque des réformes économiques, l'inflation, la baisse de la production

• L'inflation dans le pays en août a augmenté à 0,8 % par un mois, en général, avec le début de l'année à 12,9 %. Le FMI prévoit que dans le cas du développement du conflit en Ukraine, elle aurra besoin d'un financement supplémentaire de $19 milliards
  La banque européenne de la reconstruction et du développement (BERD) a dégradé ses prévisions de chute de l'économie de l'Ukraine de 7 à 9 %.
  Le service des statistiques de l'Ukraine a déclaré que par rapport à août de l'année précédente, la production industrielle a diminué de plus de 20 %; par rapport à juillet la chute était  près de 13 %. Depuis le début de l'année, les citoyens ont emporté des banques du pays plus de 100 milliards uah.
  L'Ukraine à l'issue de 8 mois a réduit la production d'acier de plus d'un tiers et est tombée du dix producteurs principaux mondiaux.
• A l'avis des experts, le gouvernement ne met ocunes réformes dans l'économie, les modifications proposées de la législation portent une nature cosmétique et ne sont pas capables de changer la situation.
• Le gouvernement a prévu l'augmentation des prix sur le transport et des services publics après les élections à la Verkhovna Rada.
• La déclaration d'oligarque Kolomoisky sur la décentralisation des flux financiers du pays dans des conditions de la guerre réelle (en l'absence du mécanisme efficace de contrôle de l'utilisation des fonds publics à tous les niveaux) peut entraîner à la perte du contrôle de l'etat.

Réaction de la communauté mondiale à l'agression et à des sanctions contre la Russie

• L'ouest a décidé que l'Ukraine n'a pas de chance dans la guerre avec la Russie sans les livraisons des armes, mais il n'a pas l'intention de participer au conflit, en supposant que  à ce stade, on peut encore arrêter l'agression par des négociations. Dans le cadre de sa visite officielle aux états-UNIS et le Canada, le président de la Porochenko a obtenu des promesses d'aide militaire, mais son volume et la composition ne sont pas stipulés.
• Les États-UNIS, le Canada, l'UE, la Norvège, la Suisse et le Japon ont introduit des sanctions supplémentaires contre les entreprises russes de pétrole et de gaz et le secteur bancaire et un certain nombre de personnes de la direction de la fédération de RUSSIE (y compris l'entourage de Poutine), de la Crimée, ЛНР et ДНР, ce qui a conduit à la chute du rouble et une forte inhibition de l'économie de la Russie.